李文汉书记讲话

达娃扎西厅长讲话

扎西巡视员主持会议

    2014年4月4日，自治区水利厅召开2014年第一次厅务会议。水利厅党组副书记、厅长达娃扎西主持召开上午会议并作重要讲话，水利厅党组书记李文汉主持召开下午会议并作重要讲话，水利厅巡视员扎西，水利厅副厅长巩同梁，驻厅纪检组组长张健明，水利厅副厅长阿松、王及平出席会议。会议听取了机关各处室、厅属各单位2013年工作总结及2014年工作计划的情况汇报，厅领导对分管工作进行了安排部署，对2013年度工作目标责任管理考核先进处室（单位）进行了表彰，并与各处室、各单位签订了2014年度工作目标管理责任书。

    会议认为，2013年全区水利工作按照“治水保平安，兴水惠民生，强基利长远，创兴添活力”的总要求，全年工作实现了全面进步，呈现出六个方面的工作亮点。一是超额完成45亿元投资任务，达到46亿元，自治区“226项目”中16个涉水项目基本落地，重点建设项目实现突破，旁多水利枢纽工程首台机组并网发电。二是水利项目监管力度加大，先后下派37个水利工作组对200个项目进行了检查，下发整改通知书20多个。通过把群众反映强烈的吉隆电站作为教育实践活动边整改边的问题进行了专题剖析，找出了原因，对相关责任人进行了严肃处理，受到了社会好评。三是水资源管理工作得到加强，“两法”实施办法颁布施行。四是群众路线教育实践活动成效显著，“四风”、“两问题”得到了一定程度解决，干部作风进一步转变。加强制度建设，为民办实事蔚然成风，还给机关干部职工办了会议室装修、机关食堂改造、新建维修周转房等实事好事，安排退休干部职工参观。五是维稳工作得到了加强，实现了“三不出”，援藏工作进一步深化。六是我厅因工作成绩突出还被评为落实中央投资，安全生产，综合治理等先进集体。

  会议强调，2013年水利工作成绩的取得，得益于区党委、政府的坚强领导，得益于水利部等国家各部委的大力支持，得益于区发改委、财政厅等相关单位的积极配合和大力支持，得益于厅系统全体干部职工的共同努力。

  会议指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题：一是水利工作虽然取得了一定的成绩，但与人民群众的需求相比还有差距。二是工程建设管理、水行政执法虽然得到了加强，但离依法行政、水生态文明建设的要求还有差距。三是通过深入开展教育实践活动，工作作风得到了一定转变，干部队伍主流是敢于负责，勤奋工作的，但部分干部身上还存在服务意识不强、深入基层不够，门难进、脸难看、事难办，工作推诿扯皮的问题。四是依法行政工作虽然得到了一定加强，也制定了不少制度，但存在制度执行力度不够问题。各处室、各单位要在今后工作中发扬成绩、克服不足，切实把今年各项工作做得更好。

  会议要求，全系统干部职工要时刻不要忘记、经常考虑六个问题：一是不要忘记中央、水利部、自治区对水利工作有何新要求、新指示，经常考虑结合西藏实际抓好贯彻落实。二是不要忘记人民群众对水利部门有何期盼，经常考虑我们的职责是什么，我们给老百姓做了什么，解决了多少问题，有多少问题还没有得到解决，多想想他们吃水安不安全，电用上了没有，灌溉有没有保障，防洪是否安全。我们要千方百计把这些最现实最直接的问题解决好。三是不要忘记今年是什么年，水利目标任务是什么，要完成多少亿元投资。经常考虑这些投资从哪儿来，建设多少个项目，建成后怎么运行管理发挥效益。有哪些任务，这些任务如何去完成，要制定明确的路线图、时间表，并把这些任务分解到每个部门，落实到每个人身上。四是不要忘记我们虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，但也存在一些薄弱环节，经常考虑产生这些问题的根源在哪里，破解这些难题的办法在哪里，多动脑筋、多出点子，多提出切合实际的意见，不仅要解决眼前的问题，更要解决长远的问题，部分单位还要下大力气解决工作效率低的问题。五是不要忘记现在制度纪律很多，不执行等于一纸空文，遵守纪律很重要。要经常考虑这些制度：（1）要遵守政治纪律。做到在思想上行动上与中央、区党委保持一致，在反分裂斗争中做到旗帜鲜明、言行一致，在贯彻落实中央、区党委决定部署上态度坚决、政令畅通。（2）要遵守组织纪律。坚持民主集中制，服从组织安排，听从组织的召唤，坚决完成组织交给的任务。要执行“三重一大”制度，除“十二五”规划内已经审批的项目外，其余需要调整、新增的项目和项目超概等事项都要按程序上会议研究确定。（3）要遵守廉政纪律。认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，认真落实八项规定、“约法十章”、九项要求、二十条实施细则，不插手工程招投标，报告个人重大事项，不利用职务之便给自己或家人谋取私利。（4）要遵守机关内部纪律。要模范执行各项纪律，特别是要严明财经纪律，加强预算管理，严格控制预算外支出。严格管理“三公”经费，按制度报销各项开支，无组织批准出差的不予报销。要按时上下班，有事履行请销假制度，返回后及时报销。积极参加各项集体活动，外出学习、开会、休假期满按时返回。认真抓好卫生制度、门卫制度、住房制度、出租房制度、会议制度、学习制度等各项制度的落实。（5）要遵守水利行业管理纪律，特别是招投标制度、建设管理制度、竣工验收制度。六是不要忘记维护社会稳定、加强民族团结是压倒一切的任务。要经常考虑经过“3.14”事件后，我们对“团结稳定是福、分裂动乱是祸”有了深切体会，没有稳定的社会环境什么也干不成，今天水利发展这么快，得益于社会稳定，必须格外珍惜。要认真贯彻落实区党委、政府的各项措施，思想上高度重视，行动上坚决执行，确保不出问题。

  会议强调，干部队伍是水利事业兴旺发达的基础。我们要按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期领导干部标准，加强干部培养和选拔工作。

  会议要求，各处室、各单位会后要向干部职工传达学习会议精神，认真分析本处室、单位不要忘记、经常考虑的问题，切实抓好会议精神的贯彻落实。当前还要抓好以下工作：一是抓好学习，提高履职能力。当前要重点学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是要按照“三严、三实”的要求，加强政治理论学习，强化政治理论武装，提高政治理论水平。同时，还要通过业务学习、实践锻炼，切实提高履职能力。二是巩固好教育实践活动成果，成绩来之不易，要形成长效机制，长期坚持下去。三是各处室、各单位要把目标管理考核作为推动工作的重要方法，把目标责任管理始终放在心上、抓在手上，经常性对照检查，通过目标管理考核激励干部职工的工作热情，进而推动各项工作落实。四是各处室、各单位要坚持高标准、严要求，摆正自身位置，创新工作模式，切实增强工作的主动性和创新性，积极为厅党组出谋划策、分忧解难。五是各处室、各单位特别是党员领导干部要切实增强廉政意识，进一步加强党建工作。

  参加会议的有各处室、各单位党政负责人，厅机关各处室干部和厅属单位科级以上干部。

表彰先进部门

表彰先进单位

签订2014年工作目标管理责任书

签订2014年工作目标管理责任书