水是生命之源、生产之要、生态之基。水利与民生息息相关，近年来，自治区党委、政府把水利建设放在更加突出的位置，坚持以提高水资源保障和支撑能力为目标，以水资源优化配置为主线，以加快骨干水利项目建设为重点，以民生水利建设为突破口，以提升水利队伍能力和水平为保障，推动了全区水利事业的快速发展。
2009年7月15日，林周县旁多乡的群众亲眼见证了西藏规模最大的水利枢纽工程，在隆隆的礼炮声中破土动工。总投资达42.7亿元的旁多水利枢纽工程，以灌溉、发电为主，兼顾防洪、生态保护和供水。水库总库容12.3亿立方米，设计灌溉面积65万亩，装机容量16万千瓦。这是自治区在治水、用水方面的华彩一笔……

骨干项目发挥支撑作用

水利事业的跨越式发展需要一大批骨干水利项目作支撑。为此，自治区党委、政府进一步审视水利在全区经济社会发展中的地位和影响，制定出台相关政策，加大投入，加快推进骨干水利项目建设，为全区经济社会跨越式发展提供了强有力的支撑。

统计数据显示，“十一五”期间，自治区不断加大投入，全力建设人民群众最关心、最直接、最现实的“民生水利”，加大了水利工程的建设，新增库容1207万立方米，新增供水能力925万立方米；病险水库除险加固工程全面实施，改善和恢复水库库容8683万立方米；新增和改善草场灌溉面积5.18万亩；治理水土流失面积75平方公里，生态修复面积75.38平方公里；主要江河综合治理和城市防洪工程得到进一步加强，累计建成县级以上城镇堤防189.36公里；同时，进一步推进农牧区库塘整治、灌区节水改造，孕育了一大批经典水利工程——满拉、墨达、雅砻等工程，治水思路从传统水利向现代水利、资源水利、可持续发展水利转变，标志着西藏大、中型灌区体系基本形成。

农田水利尽显惠民亮点

农闲时节，拉萨市的产粮县（区）依然是一片繁忙的施工场景。兴建小型农田水利，水渠清淤、加固、硬化等，已经成为拉萨市小型农田水利建设的重头戏。

近年来，自治区重点突出加快小型农田水利设施建设，全面改善农村水利基础设施建设，大力推进民生水利建设。

自治区水利厅相关负责人说，“十一五”期间，自治区小型农田水利建设资金投入力度逐年加大，兴建了一批具有良好效益的水渠、水塘以及水源工程，切实改善了受益地区的灌溉条件和农牧民群众生产生活条件，及时保证了农、林、牧适时灌溉，加快扭转农牧业“靠天吃饭”的局面，进一步提升了粮食和经济作物生产的供水安全能力。“十一五”期间，全区新增和改善灌溉面积111.09万亩。其中，通过小型农田水利设施建设新增和改善农田22.98万亩。

白朗县罗江镇村民丹增激动地说，白朗县是西藏的粮仓之一，过去常年靠自然雨水和传统引水灌溉农田，产量不高。自从建成了满拉灌区等水利工程后，现在，他们的收成一年好过一年，生活也一天比一天好。

与此同时，在小型农田水利设施的兴建、维护和管理中，各级水利部门始终坚持农民自愿、注重实效、民主决策的原则，积极引导农牧民群众投工投劳，确保农牧民群众通过参与水利工程项目建设增收、创收。据统计，“十一五”期间，全区水利工程建设为农牧民增收达6亿元。

饮水工程惠及民生

“优先解决直接关系民生水利的问题，切实保障农牧民群众饮水安全，让农牧民群众喝上安全水、放心水。”是自治区党委、政府坚持不懈的工作方针。

过去多年来，我区普遍存在较为严重的人畜饮水困难。为有效解决这一问题，自治区党委、政府把“十一五”农村人畜饮水解困和农村饮水安全列入为政府承诺为民办实事的重要事项之一并予以高度重视，使农村饮水安全工程取得了历史性成就。

“十一五”期间，全区累计解决153.24万人的饮水安全问题，多数地方实现自来水进户，农牧民安居工程实现户户通水，并通过集中连片和乡镇供水工程建设，共实施乡镇供水项目24个，解决了包括乡（镇）机关、学校及周边群众5万人的饮水安全问题。

自治区农村饮水工作领导小组办公室有关负责人说，通过大力实施农村饮水安全工程，进一步改善了广大农牧民群众的生产生活条件，农牧民群众的生活质量得以提升，健康水平大幅提高。今年，自治区将进一步加大农村饮水安全工程建设力度，新一轮农村饮水安全工作正在全区全面展开。